Central Alajuela Cartago Heredia Limón Limón Puntarenas Caldera San José Guanacaste La Anexión Santamaría Peñas Blancas Paso Canoas Seguimiento de la gestión de las aduanas en Costa Rica Resultados del periodo 2017-2019 INFORME N° DFOE-SAF-SGP-00001-2020 15 de diciembre, 2020 Contraloría General de la República de Costa Rica División de Fiscalización Operativa y Evaluativa 2 Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica ¿Qué analizamos? Se revisaron los resultados de los indicadores de gestión aduanera para los años 2017, 2018 y 2019, asociados a tres ejes temáticos a saber: facilitación, control y recaudación. Están orientados a evaluar algunos aspectos específicos relacionados con las funciones, objetivos e iniciativas estratégicas definidas por la Dirección General de Aduanas. La aplicación de estos indicadores tiene como finalidad aportar insumos para contribuir a la eficiencia en la prestación del servicio de aduanas y a la facilitación del comercio transfronterizo de mercancías. Los resultados de estos indicadores se obtuvieron con base en la información suministrada por la Dirección General de Aduanas y las operaciones aduaneras registradas en el sistema Tecnología de Información para el Control Aduanero. Resumen Ejecutivo ¿Por qué es importante? Las aduanas son las unidades técnico-administrativas encargadas de las gestiones aduaneras, control y supervisión del ingreso, tránsito y salidas de las mercancías. Tienen un papel fundamental en el desarrollo económico y sus funciones de control y fiscalización se encuentran estrictamente ligadas a la correcta percepción de impuestos y aranceles y a su vez, con la simplificación, estandarización y modernización co ...

   División de Fiscalización Operativa y Evaluativa  Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República    Al contestar refiérase al oficio Nro.? ?19910 15 de diciembre, 2020 DFOE-SAF-0554 Señor Elian Villegas Valverde Ministro MINISTERIO DE HACIENDA despachomh@hacienda.go.cr notif-diraduanas@hacienda.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del informe N.° DFOE-SAF-SGP-00001-2020 “Informe de seguimiento a la gestión pública de las aduanas en Costa Rica (resultados del periodo 2017-2019)” Me permito remitirle el Informe N.° DFOE-SAF-SGP-00001-2020, preparado por el Área de Fiscalización del Sistema de Administración Financiera de la República, en el cual se consignan los resultados del seguimiento a la gestión pública efectuado en las aduanas de Costa Rica. Al respecto, el informe expone los resultados de los indicadores de gestión aduanera para los años 2017, 2018 y 2019, asociados a tres ejes temáticos a saber: facilitación, control y recaudación. Los indicadores aplicados están orientados a evaluar algunos aspectos específicos relacionados con las funciones, objetivos e iniciativas estratégicas definidas por la Dirección General de Aduanas. La aplicación de estos indicadores tiene como finalidad aportar insumos para contribuir a la eficiencia en la prestación del servicio de aduanas y a la facilitación del comercio transfronterizo de mercancías. Los resultados de estos indicadores se obtuvieron con base en la información suministrada por la Dirección General de Aduanas y las operaciones aduaneras registradas en el sistema Tecnología de Información para el Control Aduanero. Contraloría General de la República  T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr  ?http://www.cgr.go.cr/? ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios para el Desarrollo Local Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica Al contestar refiérase al oficio Nº. 18515 25 de noviembre, 2020 DFOE-DL-2232 Señor (a) Alcalde(sa) MUNICIPALIDADES DEL PAÍS Estimado (a) señor (a): Asunto: Remisión del informe N° DFOE-DL-SGP-00005-2020, seguimiento de la gestión pública sobre la implementación de la Ley N.° 9848 y Ley N° 9843 para el periodo agosto-septiembre del 2020. El 22 de mayo del 2020 en la Gaceta N.° 118, Alcance N.° 122 se publicó la Ley N.° 9848, “Ley para apoyar al contribuyente local y reforzar la gestión financiera de las municipalidades, ante la emergencia nacional por la pandemia de COVID-19”, al respecto, esta ley habilita a las municipalidades para realizar ajustes en sus presupuestos a fin de dotar a las administraciones de herramientas que permitan la sostenibilidad financiera de la Municipalidad en su gestión administrativa, así como garantizar la continuidad de los servicios de; la gestión integral de residuos, el suministro de agua, el funcionamiento del cementerio y la seguridad según corresponda. Por otra parte, dispone de facilidades que la municipalidad puede otorgar a los contribuyentes en el pago de los impuestos, alquileres y tasas. En cuanto a la ley N° 9843, “Fortalecimiento del Depósito Libre Comercial de Golfito”, el artículo N.°2 y sus transitorios, establecen el traslado de recursos del superávit específico de JUDESUR a cinco municipalidades (Corredores, Osa, Golfito, Buenos Aires y Coto Brus), con el fin de financiar gastos corrientes, producto de la disminución de ingresos que se tenga a consecuencia de la pandemia del Covid-19, de manera que pueda mantener la prestación continua de los ser ...

CONTENIDO Introducción 5 ORIGEN DE LA AUDITORÍA 5 OBJETIVOS 5 ALCANCE 6 METODOLOGÍA APLICADA 6 SIGLAS 7 Resultados 8 IMPLEMENTACIÓN DE LA LEY N.° 9848 8 RECURSOS APROBADOS E IMPROBADOS DE LA LEY N.° 9843 Y SU EJECUCIÓN 20 Conclusiones 23 Recomendaciones 24 GRÁFICOS GRÁFICO NRO. 1 DISTRIBUCIÓN DE LOCALES SEGÚN EL PORCENTAJE APLICADO DE REBAJA AL MONTO DE ARRENDAMIENTO…………………….…………………………………………..…………….18 GRÁFICO NRO. 2 MONTO APROBADO E IMPROBADO EN LOS PRESUPUESTOS EXTRAORDINARIOS REMITIDOS PARA SU APROBACIÓN A LA CONTRALORÍA GENERAL CON RECURSOS DE LA LEY 9843……………………………………………………………....…...20 ILUSTRACIONES ILUSTRACIÓN NRO 1 USO DE LOS MECANISMOS INDICADOS EN LA LEY N.°9848 POR PARTE DEL SECTOR MUNICIPAL…........................................................................................................................8 ILUSTRACIÓN NRO 2 UTILIZACIÓN DE INGRESO IBI…………………………….………………..9 ILUSTRACIÓN NRO 3 DISTRIBUCIÓN DE MUNICIPALIDADES SEGÚN EL PORCENTAJE DE GASTOS ADMINISTRATIVOS EN RELACIÓN CON LOS INGRESOS ORDINARIOS………….……..…….......11 ILUSTRACIÓN NRO 4 UTILIZACIÓN DEL INGRESO SUPERÁVIT ESPECÍFICO ………....……….13 ILUSTRACIÓN NRO 5 UTILIZACIÓN DE INGRESOS DE SERVICIOS PARA FINANCIAR OTROS SERVICIOS DEFICITARIOS ………...……….……………………..……………….……….…..14 ILUSTRACIÓN NRO 6 UTILIZACIÓN DE INGRESOS DE SERVICIOS PARA FINANCIAR GASTO ADMINISTRATIVO ………...………………………………………..……………….……….…..15 BORRADOR DEL INFORME DE AUDITORÍA (TIPO DE AUDITORÍA) SOBRE … INFORME Nro. DFOE-XX-IF-00000-201_ xx de xxx, 201_ - 2 - Contraloría General de la República T: (506) 2501-8000, F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgrcr.go.cr http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica ILUSTRACIÓN NRO 7 APLICACIÓN DE LOS RECURSOS DE TRANSFERENCIAS DEL GOBIERNO CENTRAL ………...………………..…………………………..……………….……….…..16 ILUSTRACIÓN NRO 8 DISTRIBUCIÓN POR P ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos    Al contestar refiérase al oficio N° ?17783 12 de noviembre,? 2020 DFOE-EC-1218 Máster Rocío Aguilar Montoya Superintendente SUPERINTENDENCIA GENERAL DE ENTIDADES FINANCIERAS sugefcr@sugef.fi.cr  Estimada señora: Asunto: Remisión del informe N° DFOE-EC-SGP-00?003-2020 Seguimiento de la gestión de la continuidad y el estado de ?los servicios públicos críticos ante la emergencia sanitaria La prestación de servicios por parte de las instituciones públicas tiene como propósito la atención de las necesidades de la ciudadanía; así como, la generación de valor público. Por ello, resulta relevante que el funcionamiento de dichos servicios sea capaz de adaptarse a los distintos contextos de la realidad nacional, con el fin de garantizar razonablemente una prestación de forma ininterrumpida y satisfactoria para la población usuaria. Esto se vuelve crítico ante la materialización de riesgos o en presencia de eventos imprevistos que alteren las circunstancias normales del proceso, tales como la emergencia sanitaria actual. Por esta razón, la Contraloría General de la República en el ejercicio de sus competencias y con el propósito de determinar oportunidades de mejora que les permita a las administraciones contar con insumos para la toma de decisiones sobre el abordaje de la emergencia actual y futuros imprevistos, realizó ?un ?seguimiento sobre la gestión ?y estado de la continuidad de 21 servicios públicos críticos prestados por 90 instituciones públicas. Entre los mencionados servicios se encuentra el servicio de Financiamiento y crédito a la producción. Así las cosas, en su calidad de ente supervisor de las entidades del sistema financi ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos Al contestar refiérase al oficio N°17746 12 de noviembre, 2020 DFOE-EC-1206 Doctor Elian Villegas Valverde Rector SECTOR HACIENDA PÚBLICA, MONETARIO Y SUPERVISIÓN FINANCIERA despachomh@hacienda.go.cr cedenogz@hacienda.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del informe N° DFOE-EC-SGP-00003-2020 Seguimiento de la gestión de la continuidad y el estado de los servicios públicos críticos ante la emergencia sanitaria La prestación de servicios por parte de las instituciones públicas tiene como propósito la atención de las necesidades de la ciudadanía; así como, la generación de valor público. Por ello, resulta relevante que el funcionamiento de dichos servicios sea capaz de adaptarse a los distintos contextos de la realidad nacional, con el fin de garantizar razonablemente una prestación de forma ininterrumpida y satisfactoria para la población usuaria. Esto se vuelve crítico ante la materialización de riesgos o en presencia de eventos imprevistos que alteren las circunstancias normales del proceso, tales como la emergencia sanitaria actual. Por esta razón, la Contraloría General de la República en el ejercicio de sus competencias y con el propósito de determinar oportunidades de mejora que les permita a las administraciones contar con insumos para la toma de decisiones sobre el abordaje de la emergencia actual y futuros imprevistos, realizó un seguimiento sobre la gestión de la continuidad y estado de 21 servicios públicos críticos prestados por 90 instituciones públicas. Así las cosas, en su calidad de Ministro rector del Sector Hacienda Pública, Monetario y Supervisión Financiera, me permito hacer de su conocimiento el Informe N° DFOE-EC-SGP-00003-2020 preparado por la División de Fiscalización Operativa y Evaluativa, en el cual se consignan los resultados correspondientes al nivel de gestión de la continuidad y el estado de los servicios públicos críticos ante la e ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos    Al contestar refiérase al oficio N°?17764 12 de noviembre,? 2020 DFOE-EC-1213 Doctor Luis Renato Alvarado Rivera Ministro MINISTERIO DE AGRICULTURA Y GANADERÍA correspondenciaministro@mag.go.cr despachoministro@mag.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del informe N° DFOE-EC-SGP-00?003-2020 Seguimiento de la gestión de la continuidad y el estado de ?los servicios públicos críticos ante la emergencia sanitaria La prestación de servicios por parte de las instituciones públicas tiene como propósito la atención de las necesidades de la ciudadanía; así como, la generación de valor público. Por ello, resulta relevante que el funcionamiento de dichos servicios sea capaz de adaptarse a los distintos contextos de la realidad nacional, con el fin de garantizar razonablemente una prestación de forma ininterrumpida y satisfactoria para la población usuaria. Esto se vuelve crítico ante la materialización de riesgos o en presencia de eventos imprevistos que alteren las circunstancias normales del proceso, tales como la emergencia sanitaria actual. Por esta razón, la Contraloría General de la República en el ejercicio de sus competencias y con el propósito de determinar oportunidades de mejora que les permita a las administraciones contar con insumos para la toma de decisiones sobre el abordaje de la emergencia actual y futuros imprevistos, realizó ?un ?seguimiento sobre la gestión?1 y estado de la continuidad de 21 servicios públicos críticos prestados por 90 instituciones públicas. Entre los servicios mencionados se encuentran los servicios de Apertura de mercados y nuevos encadenamientos productivos, Generación de empleo y Seguridad alimentar ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos    Al contestar refiérase al oficio N°?17441 12 de noviembre,? 2020 DFOE-EC-1205 Licenciada Andrea Meza Murillo Ministra SECTOR AMBIENTE, ENERGÍA Y MARES ministro@minae.go.cr Estimada señora: Asunto: Remisión del informe N° DFOE-EC-SGP-00?003-2020 Seguimiento de la gestión de la continuidad y el estado de ?los servicios públicos críticos ante la emergencia sanitaria La prestación de servicios por parte de las instituciones públicas tiene como propósito la atención de las necesidades de la ciudadanía; así como, la generación de valor público. Por ello, resulta relevante que el funcionamiento de dichos servicios sea capaz de adaptarse a los distintos contextos de la realidad nacional, con el fin de garantizar razonablemente una prestación de forma ininterrumpida y satisfactoria para la población usuaria. Esto se vuelve crítico ante la materialización de riesgos o en presencia de eventos imprevistos que alteren las circunstancias normales del proceso, tales como la emergencia sanitaria actual. Por esta razón, la Contraloría General de la República en el ejercicio de sus competencias y con el propósito de determinar oportunidades de mejora que les permita a las administraciones contar con insumos para la toma de decisiones sobre el abordaje de la emergencia actual y futuros imprevistos, realizó ?un ?seguimiento sobre la gestión de la continuidad y estado de 21 servicios públicos críticos prestados por 90 instituciones públicas. Así las cosas, en su calidad de Ministra rectora del Sector Ambiente, Energía y Mares, me permito hacer de su conocimiento el Informe N° DFOE-EC-SGP-00?003-2?020 preparado por la División ?de Fiscalización Ope ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos    Al contestar refiérase al oficio N°?17762 12 de noviembre,? 2020 DFOE-EC-1212 Máster Duayner Salas Chaverri Ministro a.i. MINISTERIO DE COMERCIO EXTERIOR duayner.salas@comex.go.cr ventanillaunica@comex.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del informe N° DFOE-EC-SGP-00?003-2020 Seguimiento de la gestión de la continuidad y el estado de ?los servicios públicos críticos ante la emergencia sanitaria La prestación de servicios por parte de las instituciones públicas tiene como propósito la atención de las necesidades de la ciudadanía; así como, la generación de valor público. Por ello, resulta relevante que el funcionamiento de dichos servicios sea capaz de adaptarse a los distintos contextos de la realidad nacional, con el fin de garantizar razonablemente una prestación de forma ininterrumpida y satisfactoria para la población usuaria. Esto se vuelve crítico ante la materialización de riesgos o en presencia de eventos imprevistos que alteren las circunstancias normales del proceso, tales como la emergencia sanitaria actual. Por esta razón, la Contraloría General de la República en el ejercicio de sus competencias y con el propósito de determinar oportunidades de mejora que les permita a las administraciones contar con insumos para la toma de decisiones sobre el abordaje de la emergencia actual y futuros imprevistos, realizó ?un ?seguimiento sobre la gestión?1 y estado de la continuidad de 21 servicios públicos críticos prestados por 90 instituciones públicas. Entre los mencionados servicios se encuentran la Apertura de mercados y nuevos encadenamientos productivos y Generación de empleo?, prestados por ?su Representada. Así las cosas, ...

División de Fiscalización Operativa y Evaluativa Área de Fiscalización de Servicios Económicos    Al contestar refiérase al oficio N°?17748 12 de noviembre,? 2020 DFOE-EC-1207 Ingeniero Rodolfo Méndez Mata Rector SECTOR INFRAESTRUCTURA Y TRANSPORTE rodolfo.mendez@mopt.go.cr Estimado señor: Asunto: Remisión del informe N° DFOE-EC-SGP-00?003-2020 Seguimiento de la gestión de la continuidad y el estado de ?los servicios públicos críticos ante la emergencia sanitaria La prestación de servicios por parte de las instituciones públicas tiene como propósito la atención de las necesidades de la ciudadanía; así como, la generación de valor público. Por ello, resulta relevante que el funcionamiento de dichos servicios sea capaz de adaptarse a los distintos contextos de la realidad nacional, con el fin de garantizar razonablemente una prestación de forma ininterrumpida y satisfactoria para la población usuaria. Esto se vuelve crítico ante la materialización de riesgos o en presencia de eventos imprevistos que alteren las circunstancias normales del proceso, tales como la emergencia sanitaria actual. Por esta razón, la Contraloría General de la República en el ejercicio de sus competencias y con el propósito de determinar oportunidades de mejora que les permita a las administraciones contar con insumos para la toma de decisiones sobre el abordaje de la emergencia actual y futuros imprevistos, realizó ?un ?seguimiento sobre la gestión de la continuidad y estado de 21 servicios públicos críticos prestados por 90 instituciones públicas. Así las cosas, en su calidad de Ministro rector del Sector Infraestructura y Transporte, me permito hacer de su conocimiento el Informe N° DFOE-EC-SGP-00?003-2?020 preparado por la División ?de Fiscalización ...